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正文18部門聯合發佈30項舉措助力海南自貿區建設提速||  記者19日從商務部網站獲悉,為推進海南自貿試驗區建設和發展,日前商務部等18部門聯合印發了《關於在中國(海南)自由貿易試驗區試點其他自貿試驗區施行政策的通知》(以下簡稱《通知》),提出了30項適用於海南自貿試驗區的其他自貿試驗區施行政策。分析人士指出,2020年海南自貿試驗區建設將進入攻堅年,30項政策將有利於提高建設效率。  《通知》包括四大方面:一是在提升投資貿易便利化水平方面,提出支持設立首次進口藥品和生物製品口岸、允許外國律師事務所與中國律師事務所實行聯營等12項內容;二是在擴大金融領域開放方面,提出支持民營資金進入金融業、加強與境外人民幣離岸市場戰略合作等7項內容;三是在加快航運領域發展方面,提出允許特定條件下租用外籍船舶從事臨時運輸、進一步便利國際船舶管理企業從事海員外派服務等7項內容;四是在其他方面,提出探索建立公共信用信息和金融信用信息互補機制、探索建立土地節約集約利用新模式等4項內容。  業內人士指出,海南自貿區建設迎來攻堅年,借助其他自貿試驗區的成功經驗,尤其是在生物醫藥、金融業、航運等與海南密切相關的產業先行先試做法,將有助於加快落實《中國(海南)自由貿易試驗區總體方案》(以下簡稱《方案》)提出的總體目標,推進海南自貿試驗區建設破局。  據了解,2018年10月16日,國務院批復同意設立中國(海南)自由貿易試驗區,並於同日印發上述《方案》。《方案》明確,到2020年,自貿試驗區建設取得重要進展,並指出以現有自貿試驗區試點任務為基礎,在加快構建開放型經濟新體制、加快服務業創新發展、加快政府職能轉變等方面開展改革試點。同時,結合海南特點,在醫療衛生、文化旅遊、生態綠色發展等方面提出特色試點內容。  商務部國際貿易經濟合作研究院副主任張菲在接受《經濟參考報》記者採訪時表示,18部門聯合發佈的《通知》提出在海南自貿試驗區試點其他自貿試驗區的政策,首先有利於提高海南自貿試驗區的建設效率。其次,《通知》提出的四方面30項政策,因地制宜結合了海南自貿試驗區(港)的發展定位和產業特色。  《通知》將對海南自貿試驗區的生物醫藥進口貿易、法律服務、金融服務以及航運服務等行業發展產生重要推動作用。張菲說。(王文博吳茂輝)

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  原標題:我省舉辦中韓自由貿易協定和優惠原產地證應用專題培訓  11月19日,由遼寧省貿促會、營口市人民政府主辦的中韓自由貿易協定(FTA)和優惠原產地證應用專題培訓在營口舉辦。  此次培訓旨在落實遼寧省關於加快推進東北亞經貿合作,打造對外開放新前沿和全面深化同韓國經貿交流合作的有關要求,幫助企業掌握和運用好中韓自貿協定和優惠原產地證政策。省貿促會負責人表示,專題培訓有效落實《關於加快推進東北亞經貿合作打造對外開放新前沿的意見》《遼寧省政府辦公廳關於全面深化遼寧省同韓國交流合作的實施意見》和省貿促會《服務企業十項措施》,助力企業提升國際競爭力,為走出去提供更大支持。(記者孔愛群)ㄛ  新華社北京11月20日電最高人民法院18日發佈了《關於審理走私、非法經營、非法使用興奮劑刑事案件適用法律若干問題的解釋》,其中明確規定了涉興奮劑犯罪的定罪量刑法律適用問題,將自2020年1月1日起施行。  多位法學專家認為,司法解釋的亮點之一在於從源頭打擊興奮劑,並體現了從嚴的刑事政策導向,再次向國際、國內展示了中國對興奮劑零容忍的決心,對推動我國反興奮劑工作法治化進程具有重大現實意義。  亮點一:源頭遏制  中國政法大學副教授于衝認為,司法解釋解決的主要問題,集中在對興奮劑源頭的打擊,主要包括對於運動員、運動員輔助人員走私興奮劑目錄所列物質,或者其他人員以在體育競賽中非法使用為目的走私、非法經營興奮劑目錄所列物質,生產、銷售含有興奮劑目錄所列物質的食品等行為。  清華大學教授黎宏解讀,司法解釋主要是以現行刑法的相關規定為基礎,對於體育運動當中出現的使用興奮劑行為,從可能構成犯罪的角度進行了系統梳理。其中,運動員本人、領隊、教練、隊醫等運動員輔助人員以及運動員家屬、運動員管理機關的工作人員等相關人員以在體育運動中出於非法使用的目的而走私興奮劑的,可以構成刑法所規定的走私類犯罪。  此外還囊括了:違規經營興奮劑的,可以構成非法經營罪;生產、銷售含有興奮劑目錄所列物質的食品可以構成生產、銷售不符合安全標準的食品罪,生產、銷售有毒、有害食品罪。這都為在國內市場源頭上堵截興奮劑的買賣做出了規定。  亮點二:從嚴打擊  黎宏認為,司法解釋出臺在現行刑法所規定的範圍之內,力所能及地採用最為嚴厲的制裁手段,對使用興奮劑進行打擊,以防止興奮劑在體育運動中蔓延。  中國政法大學教授曲新久進一步舉例說,司法解釋規定,運動員、運動員輔助人員以及其他相關人員走私屬於普通物品之興奮劑的,偷逃應繳稅額1萬元以上或者一年內曾因走私被給予二次以上行政處罰後又走私的,以走私普通貨物、物品罪定罪處罰。與以往司法解釋規定構成走私普通貨物、物品罪之偷逃應繳稅的起點是10萬元以上相比,是十倍的差異,體現了從嚴的刑事政策導向。  于衝認為,從司法解釋的內容來看,其直接目的在於強化對興奮劑問題的從嚴制裁,但根本目的在於對體育相關行為的立法引導和犯罪預防。司法解釋在規則設計上,有的放矢,寬嚴相濟,明確了定罪、量刑的標準,明確了興奮劑違法行為入刑的行為類型,合理劃分入罪對象,明確納入刑法評價半徑的專門性問題的判定標準,從證據標準、取證程序上確保相關案件的可操作性。  亮點三:保護未成年人與殘疾人  曲新久解讀,司法解釋的另一亮點是明確規定,對未成年人、殘疾人負有監護、看護職責的人組織未成年人、殘疾人在體育運動中非法使用興奮劑,情節惡劣的,以虐待被監護、看護人罪定罪處罰。這一規定屬於擴張解釋,即超出虐待之通常含義、字面含義的解釋。  于衝表示,司法解釋合理劃分入罪對象,嚴厲打擊體育輔助人員、教練員等強迫、引誘、欺騙未成年人、殘疾人在體育運動中非法使用興奮劑的行為。以往一些教練員為了實現考核目標,教唆、幫助學生使用興奮劑,對於青少年的身心健康和發展造成了嚴重損害,而目前的法律體系對於教練員等教唆、幫助甚至是脅迫使用興奮劑的人員處罰力度極輕,同其所獲得的非法利益嚴重不成比例。  于衝認為,司法解釋的打擊重點由運動員兼顧制裁對未成年人、殘疾人負有監護、看護職責的人,強迫、引誘、欺騙未成年人、殘疾人在體育運動中非法使用興奮劑的行為。標簽:﹝﹛﹛釬峈姘忑跺弊模盪妢恅趙靡傑悵誘⑹ㄛ嘔劼⑹淏芢輛妗囥嘉傑悵誘尨毓﹜橾導⑹郖遠噫蜊囡枑汔﹜峊楊膘扢蚳砐淕笥﹜蝠籵軘磁淕笥﹜傑笢游遠噫軘磁淕笥﹜碩耋諍拹ь阨馱最脹鞠湮馱最﹝﹝

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